کتاب مدیریت روابط عمومی دولتی (مبانی، فنون و رویکردهای روابط عمومی دولتی)/ نویسنده حمدان عدنان _ مهدی باقریان _ هادی کمرئی/ انتشارات کارگزار روابط عمومی

کتاب مدیریت روابط عمومی دولتی (مبانی، فنون و رویکردهای روابط عمومی دولتی)

شناسنامه کتاب مدیریت روابط عمومی دولتی

درباره کتاب مدیریت روابط عمومی دولتی

کتاب مدیریت روابط عمومی دولتی (مبانی، فنون و رویکردهای روابط عمومی دولتی) در دو جلد و هشت فصل تالیف و تدوین شده است. این اثر بر حرفه روابط عمومی در دولت و توسعه و اهمیت تاریخی آن در ایران و برخی کشورها متمرکز است. عوامل مؤثر در رشد آن و عناصر تشکیل دهنده اش مورد بحث قرار می گیرد. عوامل عمومی که سبب تقویت حرفه روابط عمومی در دولت می شود، در نظر گرفته می شود.

نویسندگان کتاب مدیریت روابط عمومی دولتی عبارتند از مهدی باقریان (مدیرعامل انتشارات کارگزار روابط عمومی و رئیس اسبق انجمن متخصصان روابط عمومی)، هادی کمرئی (مترجم و پژوهشگر حوزه ارتباطات) و محمدحمدان بن حاجی عدنان (از محققان بین المللی حوزه روابط عمومی). ویرایش علمی این اثر توسط زهرا بابازاده گان انجام شده است.

این کتاب در واقع ویرایش سوم و توسعه یافته کتاب پیشین با عنوان «روابط عمومی دولتی» است که به صورت تک جلدی منتشر شده بود. در ویرایش جدید، نویسندگان با اضافه کردن مباحث به روز و ساختاردهی مجدد مطالب، اثر حاضر را در دو جلد روانه بازار کرده اند.

این کتاب برای همه طبقات اجتماعی، اعم از دولتمردان یا کارکنان دولت، رهبران صنایع، اندیشمندان، متخصصان یا استادان و دانشجویان در مراحل عالیه تحصیلی و شاغلان روابط عمومی، بازاریابی و تبلیغات بسیار ارزشمند خواهد بود. این کتاب راهنمایی های بسیار ارزشمندی جهت ایجاد پیوندی محکم بین موسسات دولتی و مردم ارائه می دهد.

این کتاب با سبک صریح و صادقانه و ارائه راهنمایی های کاربردی و علمی، ضمن ارائه تصویری نسبتا کامل از تاریخ روابط عمومی کشور و بررسی ساختارهای روابط عمومی در دوره های مختلف، به برداشت و درک شاغلان روابط عمومی از روابط عمومی دولتی کمک می کند و مطالب کاربردی مهمی برای بهبود تفاهم بین سازمان های دولتی و مردم فراهم می آورد.

جلد اول: مبانی و نظریه ها

فصل اول: زمینه های مطالعه روابط عمومی دولتی

این فصل به بررسی پیشینه تاریخی روابط عمومی در تمدن های کهن ایران باستان، مصر، یونان، روم، هند و تمدن های شرقی می پردازد. نویسندگان نقش شخصیت های تاریخی اثرگذار مانند کوروش کبیر، هرودوت، اسکندر کبیر، صلاح الدین ایوبی، کنفوسیوس و مهاتما گاندی را در شکل گیری ارتباطات دولتی بررسی کرده اند.

کتاب مدیریت روابط عمومی دولتی استدلال می کند که هر مدنیت و دولتی اگر قرار است شکل بگیرد و استمرار یابد، ملزم است که از همان ابتدا روابط عمومی را معمول سازد. اگر بخواهیم روابط عمومی مؤثر و کارآمد باشد، باید در محدوده محیطی خودش اجرا گردد.

فصل دوم: روابط عمومی دولتی؛ مفاهیم و تعاریف

این فصل جایگاه روابط عمومی در سازمان های دولتی، سهم آن در سطوح مختلف (اجتماعی، مدیریتی، برنامه ای و فردی)، مهارت های متخصصان روابط عمومی دولتی و تعریف این حوزه را تشریح می کند.

نیاز فزاینده به روابط عمومی دولتی ناشی از عواملی چون افزایش شهرنشینی، افزایش پیچیدگی جامعه و دولت، افزایش جابجایی جمعیت، افزایش خواسته های شهروندان، افزایش دقت و موشکافی مردم، افزایش جهانی شدن، افزایش رقابت و افزایش شفافیت است.

مخاطبان اصلی روابط عمومی دولتی شامل دولت، نمایندگان مجلس و مقامات محلی هستند. همچنین این فصل به ابعاد روابط عمومی دولتی کارآمد، مراعات اصول اخلاقی و آشنایی دست اندرکاران روابط عمومی با قانون می پردازد.

فصل سوم: نظریه های روابط عمومی دولتی

نویسندگان در این فصل از کتاب مدیریت روابط عمومی دولتی به پردازش نظریه روابط عمومی و نظریه های مرتبط با ترغیب، انگیزش و رفتار، نظریه های ارتباطات، نظریه های سازماندهی و ارتباطات سازمانی می پردازند.

الگوی گرونیگ و هانت (شامل چهار الگوی کارگزاری مطبوعاتی، اطلاع رسانی عمومی، دو سویه ناهمسنگ و دو سویه همسنگ) به تفصیل تشریح شده است.

الگوی روابط عمومی دولتی در ایران شامل شش دوره رشد و تعالی از شکل گیری تا به امروز است. نویسندگان با بررسی خاستگاه شیوه های ارتباطی در ایران و شکل گیری روابط عمومی نوین، دوره های مختلف تاریخی را از آغاز تا دولت تدبیر و امید تحلیل کرده اند.

فصل چهارم: وظایف روابط عمومی دولتی

این فصل به عنوان یکی از مفصل ترین بخش های کتاب مدیریت روابط عمومی دولتی، بیست وظیفه اصلی روابط عمومی دولتی را بر می شمرد:

مدیریت ارتباطات (شامل ارتباطات درون سازمانی، برون سازمانی، بین سازمانی و با گروه های ذی نفع)

مدیریت راهبردی

مدیریت شهرت و اعتبار

مدیریت منابع انسانی

مدیریت مسائل و موضوعات

مدیریت روابط با دولت

مدیریت امور عمومی و اجتماعی

مدیریت نوآوری و خلاقیت

مدیریت ارتباطات سیاسی

مدیریت تبلیغات دولتی

مدیریت ارتباطات ریسک

مدیریت پاسخگویی

مدیریت مشارکت راهبردی

مدیریت مسئولیت اجتماعی شرکتی

مدیریت روابط رسانه ای

مدیریت ارتباطات بحران

مدیریت ارتباطات دیجیتال

مدیریت ارتباطات یکپارچه

مدیریت اعتماد

مدیریت رویدادهای ویژه

در بخش مدیریت اعتماد، مباحثی چون تعریف اعتماد، انواع اعتماد، ارکان اساسی اعتماد، بی اعتمادی به رسانه ها، اعتماد به روابط عمومی، مبارزه با فساد اداری و اعتماد عمومی به سازمان های دولتی بررسی شده است.

فصل پنجم: قدمت روابط عمومی دولتی در ایران

این فصل تاریخ جامعی از شکل گیری روابط عمومی در ایران در همه ابعاد ارائه می دهد. مباحث شامل تاریخ اجمالی روابط عمومی در جهان، روابط عمومی در ایران باستان و دوره ساسانیان، انجمن مغان به عنوان آغازگر روابط عمومی علمی در ایران، روابط عمومی در دوره پهلوی و پس از پیروزی انقلاب اسلامی است.

نویسندگان به بررسی روابط عمومی و قانون، اصول قانون اساسی ایران، جایگاه وسایل ارتباط جمعی در قانون اساسی، حقوق رسانه ها در برنامه های توسعه ایران و مروری بر بخشنامه ها و آیین نامه های روابط عمومی در ایران پرداخته اند.

همچنین دو دوره مهم و متفاوت روابط عمومی در ایران شامل جایگاه روابط عمومی در دولت اصلاحات و دولت مهر، از هاشمی تا احمدی نژاد و چشم انداز روابط عمومی در دولت تدبیر و امید تحلیل شده است.

عوامل مؤثر بر پیدایش و توسعه روابط عمومی در ایران شامل نقش ایرانیان ترقی خواه، نقش روابط عمومی در توسعه برنامه های عمرانی، نقش آموزش، نقش فناوری اطلاعات و ارتباطات و نقش تشکل ها و موسسات است.

جلد دوم: سطوح، ساختار و آینده

فصل ششم: سطوح روابط عمومی دولتی در ایران

این فصل سطوح مختلف روابط عمومی دولتی را در پنج سطح بررسی می کند:

روابط عمومی بین المللی: شامل تأثیرگذاری بر سایر کشورها، موانع و راهکارها، دیپلماسی (عمومی، شبکه ای، تله دیپلماسی، مجازی، دیجیتال و اقتصادی)، سازمان های غیردولتی، مبارزه اطلاعاتی و جنگ نرم. مطالعه موردی درباره دیپلماسی رسانه ای آمریکا و نمونه ای از تلاش های روابط عمومی دولتی بین المللی در ایران (گفتگوی تمدن ها) در این بخش گنجانده شده است.

روابط عمومی در سطح ملی: شامل روابط عمومی در قوه مجریه (مرکز ارتباطات مردمی ریاست جمهوری، شورای اطلاع رسانی دولت)، روابط عمومی در قوه مقننه (فراکسیون روابط عمومی و رسانه مجلس) و روابط عمومی در قوه قضاییه (تاریخچه، ویژگی ها، مرکز ارتباط مردمی، رسیدگی به شکایت های مردمی).

روابط عمومی در سطح دستگاهی و استان: شامل شرح وظایف مرکز روابط عمومی وزارت کشور، اداره کل روابط عمومی استانداری ها، شورای اطلاع رسانی استان.

روابط عمومی در سطح محلی: شامل فرمانداری ها، شوراهای اسلامی و سایر مراجع محلی.

فصل هفتم: ساختار روابط عمومی دولتی در ایران

این فصل به مفهوم ساختار سازمانی، سازمان ها به عنوان نظام، نظام های باز و بسته و نمودارهای سازمانی روابط عمومی می پردازد.

جایگاه روابط عمومی در سازمان های دولتی در دو دوره قبل و بعد از انقلاب اسلامی تحلیل شده است. نویسندگان نخستین تشکیلات روابط عمومی در ایران را معرفی کرده و ساختارها و وظایف پیشنهادی روابط عمومی های دستگاه های اجرایی را بر اساس مصوبات شورای عالی اداری، آیین نامه نحوه فعالیت، وظایف و اختیارات روابط عمومی دستگاه های اجرایی و قانون انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات تشریح می کنند.

شرح کلی وظایف روابط عمومی دولتی در ایران شامل فعالیت های مدیریتی، مشاوره ای، مطالعات و تحقیقات، ارتباطات رسانه ای، ارتباطات مردمی، ارتباطات کارمندی، ارتباطات دیجیتال، انتشارات، تبلیغات، سمعی و بصری و امور دفتری و پشتیبانی است.

نویسندگان همچنین اشکالات ساختار فعلی روابط عمومی سازمان های دولتی را بررسی کرده و دو ساختار پیشنهادی و چهار پیشنهاد برای طراحی ساختار روابط عمومی وزارتخانه ها و سازمان های بزرگ دولتی ارائه می دهند.

فصل هشتم: آینده روابط عمومی دولتی

در آخرین فصل کتاب مدیریت روابط عمومی دولتی، موانع و محدودیت های روابط عمومی دولتی شامل مردم بی تفاوت، قانون گذاران ناسازگار، موقعیت متوسط و بعضا پایین، عزت نفس اندک و برداشت منفی مورد تحلیل قرار گرفته است.

راهکارهای نقش روابط عمومی دولتی در اثربخشی سازمان شامل آموزش و توانمندسازی کارکنان، توسعه مهارت های ارتباطی، حرفه ای گرایی، انتخاب و انتصاب مدیران روابط عمومی خبره، ایجاد روابط عمومی خلاق و تبعیت از روش های برتر در روابط عمومی است.

سیر سریع جهانی شدن نیز بر حرفه روابط عمومی دولتی بسیار مؤثر است. مطمئناً با سیر سریع جهانی شدن، حرفه روابط عمومی به میزان فزاینده ای دشوار و هیجان انگیز می شود.

مشخصات فنی کتاب مدیریت روابط عمومی دولتی

انتشارات کارگزار روابط عمومی با مبادرت به نشر این کتاب های ارزشمند، چارچوبی برای تفکر و عمل حول مسائل و موضوعاتی که بین موسسات دولتی و مردم وجود دارد، فراهم می آورد. این کتاب ها زمینه را برای بحث سازنده و تفاهم هدفمندتر درباره عملکرد روابط عمومی در دولت آماده می سازد.